望都縣審計(jì)局依申請(qǐng)公開制度
第一條 為規(guī)范依申請(qǐng)公開政務(wù)信息工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱政務(wù)信息,是指全系統(tǒng)各單位(以下簡(jiǎn)稱公開義務(wù)人)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 本制度所稱依申請(qǐng)公開政務(wù)信息,是指公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱公開權(quán)利人)依法向公開義務(wù)人提出申請(qǐng)公開有關(guān)政務(wù)信息,經(jīng)公開義務(wù)人審查同意,獲取政務(wù)信息的活動(dòng)。
第四條 局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)依申請(qǐng)公開政務(wù)信息實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。
第五條 依申請(qǐng)公開政務(wù)信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。公開權(quán)利人應(yīng)當(dāng)合法使用依申請(qǐng)獲得的政務(wù)信息,不得利用其從事違法活動(dòng)。
第六條 依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息不包括下列政務(wù)信息:
(一)屬于國(guó)家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致個(gè)人合法權(quán)益受損害的;
(四)公開后可能直接影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者危及他人人身權(quán)利的;
(五)內(nèi)部政務(wù)信息及內(nèi)部政務(wù)公文;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政務(wù)信息。
有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定情形的政務(wù)信息,有關(guān)權(quán)利人同意公開或者公開義務(wù)人認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以予以公開。申請(qǐng)公開的政務(wù)信息涉及第三方權(quán)益的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見,第三方未能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)的,視作不同意公開。
第七條 公開權(quán)利人向公開義務(wù)人申請(qǐng)獲取政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的公開義務(wù)人代為填寫政務(wù)信息公開申請(qǐng)。
政務(wù)信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求;
(四)申請(qǐng)人的簽名或蓋章、申請(qǐng)時(shí)間。
第八條 公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立、健全依申請(qǐng)公開政務(wù)信息工作制度,指定具體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開政務(wù)信息的受理、登記、答復(fù)等工作,并將具體機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開,方便公開權(quán)利人提出政務(wù)信息公開的申請(qǐng)或者咨詢。
第九條 公開義務(wù)人收到政務(wù)信息公開申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理登記,從形式上審核申請(qǐng)要件是否完備,對(duì)要件不完備的申請(qǐng),告知申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)內(nèi)容后重新申請(qǐng)。
對(duì)于公開權(quán)利人的申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)或者提供政務(wù)信息;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)下列不同情況進(jìn)行處理:
(一)屬于依申請(qǐng)公開范圍的,應(yīng)當(dāng)制作公開告知書,向公開權(quán)利人提供其所需要的政務(wù)信息;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)制作政務(wù)信息不予公開告知書,告知公開權(quán)利人;
(三)屬于已主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人獲取該政務(wù)信息的方式和途徑;
(四)屬于主動(dòng)公開范圍但尚未主動(dòng)公開的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公開權(quán)利人提供其所需要的政務(wù)信息;
(五)申請(qǐng)公開的政務(wù)信息依法不屬于受理機(jī)關(guān)公開的,應(yīng)當(dāng)書面告知公開權(quán)利人,對(duì)能夠確定該政務(wù)信息公開義務(wù)人的,應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人該公開義務(wù)人的名稱或者聯(lián)系方式;
(六)申請(qǐng)公開的政務(wù)信息不存在的,應(yīng)當(dāng)書面告知公開權(quán)利人;
(七)申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人更改完善、補(bǔ)充申請(qǐng)。
第十條 公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)信息公開審核制度,在向公開權(quán)利人提供政務(wù)信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行保密審查。對(duì)依申請(qǐng)公開的政務(wù)信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門或者保密工作部門確定。
第十一條 因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供政務(wù)信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)并書面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限不得超過20個(gè)工作日。
公開義務(wù)人征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條 公開權(quán)利人向公開義務(wù)人申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的政務(wù)信息時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
公開權(quán)利人有證據(jù)證明公開義務(wù)人提供的與其自身相關(guān)的政務(wù)信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該公開義務(wù)人予以更正。該公開義務(wù)人無權(quán)更正,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人。
第十三條 公開義務(wù)人向公開權(quán)利人提供政務(wù)信息時(shí),在條件許可的情況下,可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供公開權(quán)利人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)公開權(quán)利人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。對(duì)閱讀有困難的或者視聽障礙的人員,應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。
第十四條 公開權(quán)利人要求提供的政務(wù)信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
第十五條 公開權(quán)利人要求提供的政府信息,不收取費(fèi)用。但是,公開權(quán)利人要求提供的政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,公開義務(wù)人可以收取信息處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公開義務(wù)人不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的方式提供政務(wù)信息。
第十六條 公開義務(wù)人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)察部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)公開權(quán)利人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息或者提供虛假政務(wù)信息的;
(二)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息的;
(三)未履行告知義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(四)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(五)違反規(guī)定亂收費(fèi)的;
(六)其他違反本辦法的行為。
第十七條 局辦公室設(shè)立依申請(qǐng)公開政務(wù)信息投訴電話和信箱,接受公開權(quán)利人對(duì)公開義務(wù)人依申請(qǐng)公開政務(wù)信息工作的投訴,負(fù)責(zé)查處違法或不當(dāng)行為。
公開權(quán)利人認(rèn)為公開義務(wù)人依申請(qǐng)公開政務(wù)信息的行為侵犯其合法權(quán)益或者對(duì)政務(wù)信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。