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望都縣行政審批局
2024年工作總結(jié)及2025年工作謀劃
發(fā)布時(shí)間:2025-03-04    來(lái)源:行政審批局
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 望都縣行政審批局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),努力打造“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、群眾獲得感最強(qiáng)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,以深化“高效辦成一件事”改革為主線,以服務(wù)群眾和市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo),踐行“馬上就辦,真抓實(shí)干”服務(wù)宗旨,全力打造“都好辦”望都政務(wù)服務(wù)品牌,助推全縣政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境持續(xù)提升。現(xiàn)匯報(bào)如下:

一、2024年工作開(kāi)展情況

(一)重點(diǎn)工作

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)聚合力,擎旗奮進(jìn)賦動(dòng)能。縣行政審批局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話及省、市、縣會(huì)議精神,積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,聚焦政治建設(shè)、隊(duì)伍錘煉。一是理論武裝常態(tài)。堅(jiān)持每周四雷打不動(dòng)理論學(xué)習(xí)、政策宣講,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體人員認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和集中學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,按照要求開(kāi)展學(xué)習(xí)交流研討,碰撞火花,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。二是紅色教育引領(lǐng)。組織觀看紅色教育片,赴平山縣委統(tǒng)戰(zhàn)部舊址開(kāi)展“七一”紅色教育,傳播正能量,引領(lǐng)向上,競(jìng)技進(jìn)取。三是警示教育常鳴。組織全體人員集中觀看《懺悔與警示》教育片,剖析反面典型案例,經(jīng)常性咬耳扯袖,紅臉出汗,始終警鐘長(zhǎng)鳴,保持頭腦清醒,爭(zhēng)做清正廉潔的典范。四是意識(shí)形態(tài)強(qiáng)化。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的原則,建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨組書記作為第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向帶隊(duì)伍。主持召開(kāi)黨組會(huì)議,專題研究意識(shí)形態(tài)工作,定期組織對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行專題分析、研究、部署。五是主題黨日多彩。按照主題黨日“一月一主題”的要求,將每月15日作為主題黨日活動(dòng)日,創(chuàng)新志愿服務(wù)模式,做到“主題黨日+志愿服務(wù)”有機(jī)融合,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、志愿服務(wù)等形式,進(jìn)一步汲取奮進(jìn)力量、踐行實(shí)干擔(dān)當(dāng)。六是隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)管。完善實(shí)施《望都縣行政審批局量化考核實(shí)施細(xì)則》,明確考核方法和具體實(shí)施步驟,以“考”促干,以“考”促管,構(gòu)建一支堅(jiān)強(qiáng)有力的審批隊(duì)伍。今年以來(lái),累計(jì)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議20次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次、支部大會(huì)6次,支委會(huì)11次,主題黨日12次。

2.發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心作用,緊扣需求優(yōu)質(zhì)能。一是制定方案強(qiáng)推進(jìn)。充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心職能作用,制定《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化“水電氣熱網(wǎng)”聯(lián)合報(bào)裝服務(wù)推進(jìn)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》,圍繞一中心、一平臺(tái)、一個(gè)碼、一清單、一類事“五個(gè)一”核心主線,強(qiáng)化涉企服務(wù)渠道、服務(wù)職能、服務(wù)資源、服務(wù)力量統(tǒng)籌整合,推動(dòng)涉企服務(wù)從“多頭分散”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一站集成”。二是線下辦理“只進(jìn)一門”。將涉及企業(yè)、群眾辦理量大、集成度強(qiáng)的高頻事項(xiàng)納入縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理,推進(jìn)更多“一件事”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)線下“進(jìn)一扇門,辦所有事”。三是線上辦“一網(wǎng)通辦”。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立綜合服務(wù)窗口,實(shí)行“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理”,依托“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“冀時(shí)辦”APP等平臺(tái),深化電子簽名、電子證照、人臉識(shí)別等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,一網(wǎng)辦理”。四是京津冀“跨區(qū)域通辦”。通過(guò)“流程再造 、精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享”,經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移只需在遷入地提交一套申請(qǐng)材料即可,避免出現(xiàn)“兩地申請(qǐng)、多次跑動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)“一地、 一窗、一次辦結(jié)”。截至目前,全縣新增個(gè)體工商戶2802戶,企業(yè)登記注冊(cè)647戶,注銷420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社15戶,企業(yè)服務(wù)中心辦理354件,跨區(qū)域遷移登記155件。

3.開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,便民利企提效能。一是持續(xù)推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。堅(jiān)持以人民為中心理念,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,根據(jù)《縣級(jí)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》(577項(xiàng)),協(xié)調(diào)全縣各部門進(jìn)行梳理,涉及全縣31個(gè)部門539項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按照分領(lǐng)域綜合受理模式和委托授權(quán)接件兩種方式進(jìn)駐,對(duì)進(jìn)駐人員和委托人員充分授權(quán),簽訂事項(xiàng)受理、審批、辦結(jié)等委托授權(quán)書均已完成進(jìn)駐。二是就近服務(wù)。全縣8個(gè)示范型鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心按照5+X”模式設(shè)置工作窗口,涵蓋民政、社保、醫(yī)保、計(jì)生、工商等多個(gè)領(lǐng)域,致力整合各類政務(wù)資源,出臺(tái)《望都縣標(biāo)準(zhǔn)化體系工作方案》,按照政務(wù)服務(wù)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)86項(xiàng)主項(xiàng)、132項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),今年辦件量線上34229件、線下24061件。三是延伸服務(wù)。將部分審批事項(xiàng)和公共服務(wù)觸角延伸到每個(gè)村和社區(qū),在全縣152個(gè)村(社區(qū))建立綜合服務(wù)站。按照省級(jí)《基礎(chǔ)型、示范型村(社區(qū))綜合服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,建成示范站35個(gè),標(biāo)準(zhǔn)站117個(gè),全面消除基層政務(wù)服務(wù)空白,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))綜合服務(wù)站全覆蓋。村級(jí)綜合服務(wù)站服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng)主項(xiàng)、71項(xiàng)子項(xiàng),今年幫辦代辦事項(xiàng)辦件量線上412件,線下12340件,打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。四是規(guī)范運(yùn)行。制定《望都縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“全流程網(wǎng)辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”,依托“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”和“冀時(shí)辦”APP等平臺(tái),網(wǎng)辦率達(dá)100%,拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感、滿意度。落實(shí)“好差評(píng)”機(jī)制,定時(shí)查看“好差評(píng)”系統(tǒng)及“效能監(jiān)督”平臺(tái),及時(shí)處理投訴件,扎實(shí)開(kāi)展“冀政評(píng)”工作。五是嚴(yán)控超時(shí)。制定《預(yù)防超時(shí)辦件管理制度》,嚴(yán)控辦理時(shí)限,確保窗口辦件“零超時(shí)”,提升政務(wù)服務(wù)辦事效率與質(zhì)量,截至目前,未出現(xiàn)超時(shí)辦結(jié)現(xiàn)象。

4.深化權(quán)責(zé)下放專項(xiàng)整治,護(hù)航基層筑本能。一是強(qiáng)力推進(jìn)。《望都縣基層權(quán)責(zé)下放中“甩鍋”“一放了之”等問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,由審批局牽頭,成立工作專班并調(diào)研分析研究,20項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有效承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)18項(xiàng),企業(yè)登記注冊(cè)、農(nóng)民專業(yè)合作社因專業(yè)性較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以承接,已于7月8日收回縣級(jí)辦理;112項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有效承接54項(xiàng),無(wú)力承接42項(xiàng),經(jīng)過(guò)加持能夠承接16項(xiàng)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。專班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以糾正。政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域各部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“全覆蓋”培訓(xùn)指導(dǎo)15場(chǎng)次,培訓(xùn)基層人員1500余人次,行政執(zhí)法領(lǐng)域由司法局牽頭組織培訓(xùn)全執(zhí)法人員685人次,進(jìn)一步提高了基層業(yè)務(wù)水平確保事項(xiàng)“放得下、接得住、辦得好”三是辦事解難。建立專項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,逐一明確整改措施,實(shí)行銷號(hào)管理解決群眾急難愁盼問(wèn)題130件。四是動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前,省政府辦公廳印發(fā)了《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)指導(dǎo)清單(2024年版)》,將2020年賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政處罰事項(xiàng)由112項(xiàng)調(diào)整為47項(xiàng)、收回65項(xiàng)。省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《河北省鄉(xiāng)、村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2024年版)》鄉(xiāng)級(jí)事項(xiàng)由86項(xiàng)調(diào)整為72項(xiàng),村級(jí)事項(xiàng)由38項(xiàng)調(diào)整為35項(xiàng),縣審批局經(jīng)征求縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn),編制望都縣鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單2024版同時(shí)協(xié)調(diào)縣直部門做好事項(xiàng)取消、收回等有關(guān)工作。

5.推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),加強(qiáng)信用蓄勢(shì)能。一是強(qiáng)化企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管。以企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管為抓手,制定《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作的實(shí)施方案的通知》,結(jié)合部門職責(zé),制定望都縣信用監(jiān)管事項(xiàng)清單255項(xiàng),編制本級(jí)企業(yè)評(píng)價(jià)名錄5413戶,完善監(jiān)管機(jī)制,擴(kuò)大事中事后監(jiān)管覆蓋范圍。二是推進(jìn)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明。依據(jù)《保定市以專項(xiàng)信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明實(shí)施方案》,深化“高效辦成一件事”,率先在企業(yè)申請(qǐng)上市、融資信貸、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、招投標(biāo)、資金申請(qǐng)和項(xiàng)目支持方面推行專用信用報(bào)告代替有無(wú)違法違規(guī)證明,全面梳理應(yīng)用領(lǐng)域。積極拓展信用報(bào)告應(yīng)用范圍等服務(wù),實(shí)現(xiàn)無(wú)違法違規(guī)信息“一紙呈現(xiàn)”。三是推進(jìn)高效辦成信用修復(fù)“一件事”。設(shè)立“信用修復(fù)高效辦成一件事”綜合辦事窗口,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)辦理”。協(xié)調(diào)法院、稅務(wù)、市監(jiān)等單位召開(kāi)調(diào)度會(huì),強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,提高服務(wù)質(zhì)量和修復(fù)效率,保障改革實(shí)效。截至目前,企業(yè)行政處罰完成信用修復(fù)72家。

6.升級(jí)項(xiàng)目審批服務(wù),保質(zhì)提速促產(chǎn)能。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王,服務(wù)至上”理念,以工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革為抓手一是全面推行“拿地即開(kāi)工”,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一鏈辦”審批模式,“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制+先建后驗(yàn)”改革、落實(shí)“提前介入、容缺受理、承諾擔(dān)責(zé)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”服務(wù)機(jī)制。二是為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目策劃生成工作,謀劃制定了《望都縣工程建設(shè)項(xiàng)目策劃生成管理工作方案》,加快提高項(xiàng)目審批效率,加快項(xiàng)目落地,現(xiàn)已征求各單位意見(jiàn),待批復(fù)后對(duì)外公開(kāi)實(shí)施。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批。貫徹落實(shí)《望都縣提高投資和建設(shè)項(xiàng)目審批效率十條措施》,打通工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維全生命周期數(shù)據(jù)鏈條用政務(wù)服務(wù)“軟環(huán)境”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一鏈辦”。四是為提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率,全力為我縣城改項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化流程,上門辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、全流程伴隨式服務(wù),謀劃《望都縣社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目“承諾即開(kāi)工”審批模式實(shí)施方案》,助力企業(yè)早開(kāi)工,早落地,提供高效便捷的審批模式。截至目前,辦理立項(xiàng)審批145件,環(huán)評(píng)審批69件,排污許可64件,施工許可證23件,城市配套費(fèi)15件,商品房預(yù)售3件,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案10件,建筑垃圾處置核準(zhǔn)67件。

7.提升招投標(biāo)服務(wù)能力,陽(yáng)光高效強(qiáng)功能。一是全面落實(shí)“雙盲”評(píng)審,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目“雙盲”評(píng)審全覆蓋,采用“一標(biāo)一評(píng)”方式,對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。我縣開(kāi)展“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目109宗,其中工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目標(biāo)段分別為73個(gè)和36個(gè),“雙盲”評(píng)審率、電子合同網(wǎng)簽率均為100%。二是推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),全面落實(shí)《河北省公共資源交易平臺(tái)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法(試行)》的通知,依托全省各級(jí)電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)和專家抽取系統(tǒng),在省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿№?xiàng)目受理地專家和異地專家,在兩個(gè)及以上地點(diǎn)組評(píng)標(biāo)委員會(huì),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術(shù)完成項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)。截至目前,開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)7宗,交易項(xiàng)目148宗,其中政府采購(gòu)71宗,總成交額12650.053519萬(wàn)元,節(jié)資率2.059%;建設(shè)工程77宗,總成交額265932.930638萬(wàn)元,節(jié)資率0.162%,全部實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易。三是開(kāi)展專項(xiàng)清理。對(duì)108個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的音視頻資料進(jìn)行逐一審查,發(fā)現(xiàn)水利領(lǐng)域、住建領(lǐng)域、其他領(lǐng)域3個(gè)項(xiàng)目存在專家不良行為,均向相關(guān)監(jiān)督部門移送線索。

(二)亮點(diǎn)工作

1.落實(shí)“高效辦成一件事”改革。一是設(shè)置專窗。設(shè)立“高效辦成一件事窗口,聚焦企業(yè)群眾所需所盼,實(shí)現(xiàn)聯(lián)辦事項(xiàng)“一窗受理、并聯(lián)審批、一窗出件、一郵送達(dá)二是擴(kuò)大宣傳。錄制“企業(yè)開(kāi)辦‘一件事一次辦’業(yè)務(wù)流程和辦理規(guī)范”“開(kāi)辦道路貨運(yùn)企業(yè)‘一件事’”“企業(yè)注銷登記‘一件事’”“水電氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝‘一件事’”等多個(gè)套餐微視頻11個(gè),印制宣傳彩頁(yè)3000余份,為企業(yè)群眾打造更為便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,大幅壓縮辦理時(shí)間、辦理環(huán)節(jié)、提交材料、跑動(dòng)次數(shù),辦事效率整體提升77%,讓辦事變得省心、省力、省時(shí)。三是創(chuàng)新場(chǎng)景。出臺(tái)我縣個(gè)性化套餐,推出個(gè)體工商戶低保查詢一件事”“特種設(shè)備使用登記一件事”辦理模式,整合辦事流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成辦理,提供全生命周期VIP式服務(wù),企業(yè)群眾滿意度獲得感顯著提升。截至目前,全縣個(gè)體工商戶低保查詢104戶。《河北望都:個(gè)體工商戶低保查詢一件事一次辦》在發(fā)展改革參考和河北新聞網(wǎng)刊登。我縣正在各個(gè)領(lǐng)域積極探索新模式,新場(chǎng)景。目前,13項(xiàng)“一件事”中“信用修復(fù)一件事”辦理72件、“殘疾人一件事”申報(bào)127件、“開(kāi)辦道路運(yùn)輸一件事”5件、“企業(yè)注銷一件事”8件、“企業(yè)變更一件事”58件、“企業(yè)餐飲一件事”2件、“新生兒一件事”23件、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝1件。

2.打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化“望都范例”。2024年6月我縣確定第2批政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)縣持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化,明確事項(xiàng)范圍,建立基本目錄審核制度和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。7月完成行政審批局140項(xiàng)主項(xiàng)、630項(xiàng)子項(xiàng)的修改和完善工作。15個(gè)部門434項(xiàng)事項(xiàng)的直接進(jìn)駐,以及15個(gè)部門105項(xiàng)委托收件事項(xiàng)的修改,完成1169項(xiàng)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫,為全縣政務(wù)服務(wù)持續(xù)規(guī)范化、便捷化提供主要遵循。9月和10月在全市政務(wù)服務(wù)效能提升會(huì)上作典型發(fā)言,望都鎮(zhèn)、中韓莊鎮(zhèn)綜合行政服務(wù)中心已打造成全市標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心。

3.開(kāi)展鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)效能提升行動(dòng)。出臺(tái)《望都縣政務(wù)服務(wù)效能提升幫扶行動(dòng)工作方案》,每月20日左右到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,重點(diǎn)對(duì)服務(wù)大廳規(guī)范化、辦事流程便捷化、案卷歸集標(biāo)準(zhǔn)化等工作進(jìn)行幫扶指導(dǎo),確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、整改及時(shí)。每周四定期開(kāi)展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、政策培訓(xùn)。次月月初進(jìn)行回頭看”工作,查看是否整改到位,抓好末端落實(shí),確保效能提升行動(dòng)落地落實(shí)。

4.扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”激發(fā)市場(chǎng)活力。一是印發(fā)《望都縣“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施方案》《望都縣“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作機(jī)制》等制度文件,確保有據(jù)可依、有章可循。二是縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”咨詢幫辦窗口,縣鄉(xiāng)協(xié)同,檔案接轉(zhuǎn),信息推送,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知,分類分型建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫(kù),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。三是大力宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策,結(jié)合線下業(yè)務(wù)窗口面對(duì)面服務(wù)群眾企業(yè)優(yōu)勢(shì)以及咨詢熱線等多渠道、多維度、全視角宣傳,精準(zhǔn)助推“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,全力推進(jìn)換擋提速。目前完成辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”60家。

二、2025年工作謀劃

2025年,縣行政審批局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神及省、市、縣工作部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),錨定“一個(gè)目標(biāo)”圍繞六個(gè)“聚焦”六個(gè)“持續(xù)用力”強(qiáng)化“三項(xiàng)保障”助力營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)品質(zhì)為先的精致望都貢獻(xiàn)政務(wù)服務(wù)力量。

一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持“真抓實(shí)干,馬上就辦”服務(wù)理念,打造便民、規(guī)范、廉潔、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,積極爭(zhēng)創(chuàng)省市試點(diǎn),邁入省市先進(jìn)行列。

秉持“六個(gè)聚焦”“持續(xù)用力”:

(一)聚焦鍛造過(guò)硬隊(duì)伍,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上持續(xù)用力。一是理論武裝。堅(jiān)持每周四雷打不動(dòng)理論學(xué)習(xí)、政策宣講,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體人員認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和集中學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,按照要求開(kāi)展學(xué)習(xí)交流研討,碰撞火花,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。二是紅色引領(lǐng)。持續(xù)開(kāi)展紅色教育,傳播正能量,引領(lǐng)向上,競(jìng)技進(jìn)取。三是警鐘長(zhǎng)鳴。持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步繃緊紀(jì)法“高壓線”,筑牢制度“防火墻”,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督,擦亮廉政底色,構(gòu)建親清政務(wù)。四是黨日常態(tài)。按照主題黨日“一月一主題”的要求,創(chuàng)新志愿服務(wù)模式,做到“主題黨日+志愿服務(wù)”有機(jī)融合,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、志愿服務(wù)等形式,進(jìn)一步汲取奮進(jìn)力量。五是鍛造隊(duì)伍。貫徹實(shí)施《望都縣行政審批局量化考核實(shí)施細(xì)則》,構(gòu)建一支堅(jiān)強(qiáng)有力的審批隊(duì)伍。六是組織堅(jiān)強(qiáng)。深入開(kāi)展主題教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,采取“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則積極吸納優(yōu)秀干部職工到黨組織中來(lái),以組織的堅(jiān)強(qiáng)凝聚起磅礴力量,引領(lǐng)行政審批事業(yè)破浪前行。

(二)聚焦需求供給,在提升政務(wù)服務(wù)水平上持續(xù)用力。一是謀劃審批制度改革新模式。為進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率,全力為我縣城改項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化流程,上門辦、現(xiàn)場(chǎng)辦、全流程伴隨式服務(wù),貫徹縣委全會(huì)精神,謀劃《望都縣社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目“承諾即開(kāi)工”審批模式實(shí)施方案》,助力企業(yè)早開(kāi)工,早落地,提供高效便捷的審批模式。推動(dòng)“數(shù)字政務(wù)門牌”工作。為了讓政務(wù)服務(wù)更加口語(yǔ)化、圖文化、個(gè)性化,根據(jù)市局工作安排,持續(xù)開(kāi)展“數(shù)字政務(wù)門牌”工作,目前正在按照高頻事項(xiàng)清單,組織各相關(guān)單位和業(yè)務(wù)股室,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展事項(xiàng)的編制工作,后續(xù)按照市局工作部署,積極落實(shí)相關(guān)工作。三是企業(yè)服務(wù)中心打造“區(qū)域全覆蓋、力量全動(dòng)員、服務(wù)全響應(yīng)、問(wèn)題全處理”為企服務(wù)工作機(jī)制,縱向貫通,強(qiáng)化企業(yè)全生命周期服務(wù),橫向串聯(lián),與政務(wù)服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),開(kāi)展“預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)辦”“上門辦”“政策集成”,形成上下全面融通、供需雙向奔赴的為企服務(wù)工作格局

(三)聚焦法治公平,在營(yíng)造規(guī)范高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境上持續(xù)用力。一是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,為企業(yè)群眾提供有效辦事指引。進(jìn)一步完善優(yōu)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,推行一次性告知標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)行政審批勘驗(yàn)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)完善行政審批各類事項(xiàng)勘驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范評(píng)審勘驗(yàn)專家?guī)旃芾?/span>助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是謀劃《望都縣行政審批局2025年學(xué)法計(jì)劃》,組織全體人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),全面推進(jìn)依法行政,提高法治思維和依法行政能力。三是持續(xù)推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審。為持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審,對(duì)招標(biāo)人代表、代理機(jī)構(gòu)人員與評(píng)標(biāo)專家實(shí)行物理隔離實(shí)行“同標(biāo)不同室、同室不同標(biāo)”模式,實(shí)現(xiàn)“分散”評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程全程錄音錄像,對(duì)交易項(xiàng)目落實(shí)“一標(biāo)一評(píng)”制度。

(四)聚焦高效辦成一件事,在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提效增質(zhì)上持續(xù)用力。一是深化“高效辦成一件事”改革。全面落實(shí)國(guó)辦“13+8+16”“一件事”,持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”各項(xiàng)惠企利民措施,通過(guò)“高效辦成一件事”服務(wù)幫辦代辦等特色服務(wù),集中推進(jìn)各類“一件事”的事項(xiàng)辦理,真正達(dá)到辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化的嶄新服務(wù)環(huán)境,切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,助推全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再提升。二是高效推進(jìn)信用服務(wù)。設(shè)立“信用修復(fù)高效辦成一件事”綜合辦事窗口,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)辦理”,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,提高服務(wù)質(zhì)量和修復(fù)效率,保障改革實(shí)效。三是打造跨省通辦直通車。拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域京津冀合作深度,推出更多高頻、與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)“京津冀區(qū)域通辦”,方便企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),降低區(qū)域制度性交易成本

(五)聚焦增值化服務(wù),在拓展延伸政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域上持續(xù)用力。一是“一中心三鏈條”政務(wù)服務(wù)增值化改革,建強(qiáng)企業(yè)服務(wù)中心,發(fā)揮“一中心”質(zhì)效作用,建立“中心吹哨,部門報(bào)到”機(jī)制。依托企業(yè)服務(wù)中心(一中心),以企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記為“小切口”,變單一登記事項(xiàng)為“證照聯(lián)辦”“證前指導(dǎo)”“指導(dǎo)幫扶”“提醒診斷”“證照聯(lián)銷”“創(chuàng)業(yè)幫扶”,登記事項(xiàng)的前中后(三鏈條)的政務(wù)政治化服務(wù)。二是深化涉企增值服務(wù)。強(qiáng)化線上線下相結(jié)合,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù),完善常態(tài)化部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,建立企業(yè)檔案,助力企業(yè)精準(zhǔn)掌握政策、便利獲取服務(wù)、高效辦理需求。三是深化為企幫辦代辦服務(wù)。創(chuàng)新工作模式,推行企業(yè)辦事“1+N”。以“綜合服務(wù)+幫辦”為基礎(chǔ)的集約化服務(wù)模式,推出“1+N證照聯(lián)辦(注)”,打造“一門一窗一號(hào)一次”審批模式。企業(yè)可自主選擇“二合一”“三合一”“四合一”等多合一進(jìn)行自由組合,使審批服務(wù)更靈活。為發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展制鞋業(yè)、食品生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等3個(gè)行業(yè)套餐,擴(kuò)大“證照聯(lián)辦”行業(yè)范圍。

(六)聚焦品牌建設(shè),在打造政務(wù)服務(wù)新場(chǎng)景上持續(xù)用力。一是優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。以審批服務(wù)“便民利企”為出發(fā)點(diǎn),深化“放管服”改革,健全和完善三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,著力解決企業(yè)和群眾跨層級(jí)、跨部門辦事難問(wèn)題,避免企業(yè)和群眾“多地跑”“折返跑”,全面提升群眾辦事便捷度和滿意度,為望都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。二是深入開(kāi)展基層政務(wù)服務(wù)效能提升幫扶行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)效能提升幫扶”行動(dòng),全方位創(chuàng)新工作舉措,及時(shí)解決各環(huán)節(jié)銜接不暢之處,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力破解辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,抓好末端落實(shí),確保效能提升幫扶行動(dòng)落地落實(shí),營(yíng)造更加便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。三是打造政務(wù)服務(wù)望都品牌,全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)品牌創(chuàng)建年工作安排,深化負(fù)面行為管控機(jī)制,以“都受理”“都協(xié)調(diào)”“都能辦”“都滿意”為工作抓手,全面抓好政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓群眾充分了解辦事去哪辦、找誰(shuí)辦、怎么辦,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行更規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理更標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)水平更優(yōu)質(zhì),用一流服務(wù)質(zhì)效贏得群眾滿意,形成望都政務(wù)服務(wù)“都好辦”靚麗名片。

強(qiáng)化三項(xiàng)保障

(一)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)改革的全面統(tǒng)籌。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門間的協(xié)同配合,信息暢通,資源共享,行動(dòng)協(xié)同,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門融合共進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)起各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

(二)健全工作機(jī)制。構(gòu)建高效的向上溝通對(duì)接機(jī)制,主動(dòng)及時(shí)匯報(bào)工作亮點(diǎn)與成果,確保優(yōu)勢(shì)指標(biāo)充分發(fā)揮,爭(zhēng)取更多加分,弱項(xiàng)指標(biāo),精準(zhǔn)施策。全力推動(dòng)政策突破,促成試點(diǎn)項(xiàng)目落地,為各項(xiàng)工作提供有力項(xiàng)目支撐。著眼政務(wù)服務(wù)全流程,從體制機(jī)制完善、服務(wù)優(yōu)化升級(jí)、技術(shù)支撐強(qiáng)化等維度,打造全面、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,做到聯(lián)系實(shí)際學(xué)、突出重點(diǎn)學(xué)、注重實(shí)效學(xué);開(kāi)展每周四業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),夯實(shí)業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ),打通崗位業(yè)務(wù)壁壘,培養(yǎng)政務(wù)服務(wù)“多面手”;不定期組織“廉政教育”“警示教育”活動(dòng),保持隊(duì)伍純潔性。從多方面下真功、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,以一域之光為全縣添彩,為中國(guó)式現(xiàn)代化望都系列場(chǎng)景貢獻(xiàn)審批力量。