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行政執(zhí)法公示辦法
行政執(zhí)法公示辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本機關(guān)行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法工作的透明度，保障公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》《河北省行政執(zhí)法公示辦法》《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政執(zhí)法公示辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法，是指本機關(guān)依法履行行政確認、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政獎勵等職責(zé)的行為。
第三條 所稱行政執(zhí)法公示，是指本機關(guān)通過一定載體和方式，主動向社會公眾和行政相對人公開行政執(zhí)法事前、事中、事后信息，自覺接受監(jiān)督的活動。
第四條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公平、公正、合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則。
行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)與政府信息公開、權(quán)責(zé)清單發(fā)布、信用信息公示、“雙隨機、一公開”等工作統(tǒng)籌推進。
第五條 行政執(zhí)法公示按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則，由承擔(dān)實施行政確認、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政獎勵等職責(zé)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)（以下簡稱“執(zhí)法承辦機構(gòu)”）具體負責(zé)實施。法制機構(gòu)負責(zé)本機關(guān)行政執(zhí)法公示工作的指導(dǎo)。
本機關(guān)加強行政執(zhí)法公示保密審查，對擬公開的行政執(zhí)法信息，按照本機關(guān)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定進行審查。
第二章 公示公開內(nèi)容
第一節(jié) 事前公開
第六條 以下事項應(yīng)當(dāng)作為行政執(zhí)法事前公開的內(nèi)容，在門戶網(wǎng)站主動公開，接受群眾監(jiān)督：
（一）本機關(guān)的規(guī)范名稱、具體職責(zé)、執(zhí)法承辦機構(gòu)、職責(zé)分工；
（二）本機關(guān)行政執(zhí)法人員清單，包括執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號、執(zhí)法類別和執(zhí)法區(qū)域等信息；
（三）行政確認、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政獎勵等執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單及執(zhí)法依據(jù)；
（四）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)執(zhí)法方式、執(zhí)法步驟、執(zhí)法時限等規(guī)定，編制的執(zhí)法流程圖；
（五）行政相對人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等救濟途徑；
（六）其他應(yīng)當(dāng)事前公開的事項。
第七條 本機關(guān)公開受理投訴舉報的范圍和渠道，并按規(guī)定處理公民、法人或者其他組織對違法行為的投訴舉報。
第八條 事前公開信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、廢止或機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)更新。
第二節(jié) 事中公示內(nèi)容
第九條 本機關(guān)行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、實施行政強制措施、送達行政執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。
在日常巡查、現(xiàn)場檢查等執(zhí)法活動中應(yīng)佩戴執(zhí)法證件，全程公示執(zhí)法身份。法律、法規(guī)和國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)依法出具行政執(zhí)法文書，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
第十一條 本機關(guān)執(zhí)法承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實施的行政確認、行政獎勵等事項，編制服務(wù)指南申請材料示范文本并在門戶網(wǎng)站或政務(wù)服務(wù)平臺公開，提供辦理進度查詢和咨詢服務(wù)。
第三節(jié) 事后公開內(nèi)容
第十二條 下列行政執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站予以公開，向社會公眾提供查詢服務(wù)，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定從其規(guī)定：
（一）行政確認結(jié)果；
（二）行政處罰、行政強制決定；
（三）行政檢查結(jié)果。
（四）“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果。
第十三條 公開的行政確認、行政獎勵結(jié)果信息應(yīng)當(dāng)包括：行政相對人名稱、法人或者自然人的身份識別信息、確認獎勵行政機關(guān)、確認獎勵時間等信息。
公開的行政處罰、行政強制決定信息應(yīng)當(dāng)包括：執(zhí)法對象名稱、法人或者自然人的身份識別信息、執(zhí)法事項名稱、案件事實、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法結(jié)論、執(zhí)法文書編號、執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法決定日期等信息。
公開的行政檢查結(jié)果信息應(yīng)當(dāng)包括：檢查對象名稱、法人或者自然人的身份識別信息、行政檢查事項、檢查時間、檢查結(jié)論等信息。
第十四條 公開行政執(zhí)法信息時，不得公開下列信息：
（一）當(dāng)事人以外的自然人姓名；
（二）自然人的家庭住址、完整的身份證號碼、通信方式、銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（三）法人或者其他組織的銀行賬號、動產(chǎn)或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財產(chǎn)狀況等；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他信息。
第十五條 有下列情形之一的行政執(zhí)法信息，不得公開：
（一）依法確定為國家秘密的；
（二）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的；
（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。
涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的行政執(zhí)法決定信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 在行政執(zhí)法過程中形成的討論記錄、會議紀(jì)要、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
第三章 公示公開載體
第十七條 本機關(guān)應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)立行政執(zhí)法信息公示專欄，向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，并不斷拓展行政執(zhí)法公示的渠道和方式。
第十八條 本機關(guān)加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推進行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入，執(zhí)法流程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督，執(zhí)法決定實時推送，執(zhí)法信息統(tǒng)一公示，提高行政執(zhí)法信息化水平。
第十九條 推動辦公系統(tǒng)、辦案系統(tǒng)行政執(zhí)法信息的數(shù)據(jù)交換，建立辦公自動化或者執(zhí)法辦案系統(tǒng)與行政執(zhí)法信息公示平臺的數(shù)據(jù)交換機制，推動執(zhí)法信息向公示平臺自動推送。
第四章 公示公開時限
第二十條 因法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定、修改、廢止或者機構(gòu)職能調(diào)整等原因，造成行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者機構(gòu)職能調(diào)整之日起20個工作日內(nèi)及時更新相關(guān)公示內(nèi)容。
第二十一條 行政處罰執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)自作出執(zhí)法決定之日起7個工作日內(nèi)全文予以公開，其他信息20日內(nèi)公開。
“雙隨機”抽查信息應(yīng)當(dāng)自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，將抽查對象的檢查結(jié)果按規(guī)定在門戶網(wǎng)站向社會公開，并逐一錄入至省“雙隨機”監(jiān)管平臺。法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十二條 行政處罰、行政強制、行政檢查信息公開滿1年的，應(yīng)當(dāng)從公示載體上撤下，國家和省另有規(guī)定的除外。
已經(jīng)公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)決定之日起3個工作日內(nèi)撤下公開的原行政執(zhí)法決定信息。重新作出行政執(zhí)法決定的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新公開。
第五章 監(jiān)督保障
第二十三條 本機關(guān)執(zhí)法承辦機構(gòu)對公開的行政執(zhí)法信息的真實性負責(zé)，并按照本機關(guān)政府信息公開的發(fā)布程序公布。
第二十四條 執(zhí)法承辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。
公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的，可以要求更正，執(zhí)法承辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)完成核實處理。
本機關(guān)法制機構(gòu)會同政府信息公開工作機構(gòu)不定期對所公開的行政執(zhí)法信息進行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第二十五條 本機關(guān)建立健全考核制度，加強對行政執(zhí)法公示制度落實情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的重要內(nèi)容。
第二十六條 本機關(guān)建立健全責(zé)任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第六章 附則
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。