（共3類、11項）
單位：望都縣教育和體育局（公章）
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總序號 |
類別及序號 |
項目名稱及數(shù)量 |
備注 |
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一、行政許可 |
共0項 |
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二、行政處罰 |
共8項 |
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1 |
1 |
未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的處罰 |
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2 |
2 |
民辦學(xué)校出資人違法取得回報或從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的處罰 |
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3 |
3 |
民辦學(xué)校未依照條例規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的處罰 |
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4 |
4 |
民辦學(xué)校發(fā)生管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)情形的處罰 |
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5 |
5 |
民辦學(xué)校不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費用的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行，或者將積累用于分配或者校外投資的處罰 |
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6 |
6 |
對民辦學(xué)校違反規(guī)定辦學(xué)開展教學(xué)活動等行為的處罰 |
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7 |
7 |
違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或其它教育機構(gòu)的處罰 |
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8 |
8 |
經(jīng)營高危險性體育項目（游泳）的行政處罰 |
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三、行政強制 |
共0項 |
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四、行政征收 |
共0項 |
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五、行政給付 |
共0項 |
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六、行政檢查 |
共1項 |
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9 |
9 |
民辦學(xué)校年檢 |
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七、行政確認(rèn) |
共0項 |
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八、行政獎勵 |
共項 |
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九、行政裁決 |
共0項 |
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十、其他類 |
共2項 |
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10 |
10 |
民辦教育機構(gòu)出資人要求取得合理回報的比例備案 |
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11 |
11 |
民辦學(xué)校的招生簡章和廣告?zhèn)浒?/span> |
望都縣教育和體育局權(quán)責(zé)清單事項分表
（共3類、11項）
單位：望都縣教育和體育局（公章）
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序號 |
權(quán)力類型 |
權(quán)力事項 |
行政主體 |
實施依據(jù) |
責(zé)任事項 |
追責(zé)情形 |
備注 |
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1 |
行政處罰 |
未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的處罰 |
望都縣教育和體育局 |
1.《幼兒園管理條例》第二十七條。 2.《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第一款。 |
1.《幼兒園管理條例》第二十七條：違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰 （一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。2.《教育行政處罰暫行實施辦法》第十條第一款：“幼兒園在實施保育教學(xué)活動中具有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予停止招生、停止辦園的處罰：（一）未經(jīng)注冊登記，擅自招收幼兒的；（二）園舍、設(shè)施不符國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的；（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。 |
幼兒園管理條例（1989年9月11日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家教育委員會令第4號發(fā)布）第二十七條：“違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；” |
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2 |
行政處罰 |
民辦學(xué)校出資人違法取得回報或從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的處罰 |
望都縣教育和體育 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第四十九條。 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第四十九條：“有下列情形之一的，由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報，出資人擅自取得回報的；（二）違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報而取得回報的；（三）出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報的；（四）不依照本條例的規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報的比例的；（五）出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的。” |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五十條民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的，由審批機關(guān)責(zé)令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。 |
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3 |
行政處罰 |
民辦學(xué)校未依照條例規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的處罰 |
望都縣教育和體育 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五十條。 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五十條：民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的，由審批機關(guān)責(zé)令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。 |
民辦教育促進(jìn)法（2002年12月通過，2018年12月修正）第六十三條：“縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。” |
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4 |
行政處罰 |
民辦學(xué)校發(fā)生管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)情形的處罰 |
望都縣教育和體育 |
1．《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五十一條。2．《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第62條。 |
1．《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五十一條：“民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條的規(guī)定予以處罰：（一）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)的；（二）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采取措施的；（三）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采取措施的；（四）未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；（五）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（六）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。”2．《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第62條：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；……。” |
民辦教育促進(jìn)法（2002年12月通過，2018年12月修正）第六十三條：“縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。” |
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5 |
行政處罰 |
民辦學(xué)校不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費用的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行，或者將積累用于分配或者校外投資的處罰 |
望都縣教育和體育 |
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十五條。 |
《教育行政處罰暫行實施辦法》第十五條：“社會力量舉辦的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費用的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行的，或者將積累用于分配或者校外投資的，由審批的教育行政部門責(zé)令改正，并可給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。” |
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法第五十五、五十六、六十二條規(guī)定:因不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： |
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6 |
行政處罰 |
對民辦學(xué)校違反規(guī)定辦學(xué)開展教學(xué)活動等行為的處罰 |
望都縣教育和體育 |
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條。 2、《教育行政處罰暫行實施辦法》第十二條第2款。 |
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一） 擅自分立、合并民辦學(xué)校的；（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別、和舉辦者；（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模唬ㄋ模┓欠C發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書；（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的；（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；（八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。”2、《教育行政處罰暫行實施辦法》第十二條第2款：“社會力量舉辦的教育機構(gòu)，舉辦者虛假出資或者在教育機構(gòu)成立后抽逃出資的，由審批的教育行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以應(yīng)出資金額或者抽逃資金額兩倍以下、最高不超過十萬元的罰款；情節(jié)的嚴(yán)重，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。” |
1、《中華人民共和國教育法》第78條：學(xué)校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；2、《教育行政處罰暫行實施辦法》第18條：由教育行政部門責(zé)令退還所收費用；對直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人員和其它直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 |
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7 |
行政處罰 |
違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或其它教育機構(gòu)的處罰 |
望都縣教育和體育 |
1．《中華人民共和國教育法》第七十五條。 2．《教育行政處罰暫行實施辦法》第12條第1款。 3．《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條。 |
1．《中華人民共和國教育法》第七十五條：“違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)校或者其他教育機構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”2．《教育行政處罰暫行實施辦法》第12條第1款：“違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或其他教育機構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得。”3．《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條：“社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。” |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： |
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8 |
行政處罰 |
經(jīng)營高危險性體育項目（游泳）的行政處罰 |
望都縣教育和體育 |
《經(jīng)營高危險性體育項目許可管理辦法》 |
行政法規(guī)：《全民健身條例》第三十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實依據(jù)實施行政處罰的； 2、行政處罰顯失公正的； 3、不具備行政執(zhí)法資格實施行政處罰的； 4、違反法定的行政處罰程序的； 6、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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9 |
行政檢查 |
民辦學(xué)校年檢 |
望都縣教育和體育 |
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第四十條。 2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第三十二條。 |
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第四十條：教育行政部門及有關(guān)部門依法對民辦學(xué)校實行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第三十二條：教育行政部門、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會中介組織評估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵和支持民辦學(xué)校開展教育教學(xué)研究工作，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （1）對符合條件不予受理或不按時開展年度檢查的； （2）對年檢中發(fā)現(xiàn)問題，不及時處理的； （3）對不符合條件而通過年度檢查，造成辦學(xué)行為不規(guī)范，影響教育教學(xué)質(zhì)量的； （4）在年度檢查中侵犯民辦學(xué)校或民辦教育機構(gòu)合法權(quán)益的； （5）在年檢過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； （6）在年檢過程中發(fā)生腐敗行為的； （7）其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
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10 |
其他類 |
民辦教育機構(gòu)出資人要求取得合理回報的比例備案 |
望都縣教育和體育 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第四十六條。 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第四十六條：民辦學(xué)校的理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出出資人取得回報比例的決定。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該決定作出之日起15日內(nèi)，將該決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案。 |
依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十三條 縣級以上人民政府教育行政部門、人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級機關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任: (一)已受理設(shè)立申請，逾期不予答復(fù)的； (二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請的； (三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的； (四)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的； (五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的； (六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。 |
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11 |
其他類 |
辦學(xué)校的招生簡章和廣告?zhèn)浒?/span> |
望都縣教育和體育 |
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第四十一條。 2、《中華人民共和國廣告法》第三十四條。 |
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第四十一條：民辦學(xué)校的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。2、《中華人民共和國廣告法》第三十四條 利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門（以下簡稱廣告審查機關(guān)）對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： （1）對符合受理條件而不予受理的； （2）對不符合受理條件或明知不符合有關(guān)政策規(guī)定要求的而予以備案的； （3）擅自增設(shè)備案程序或條件的； （4）因?qū)彶椴粐?yán)，對不具備相關(guān)要求的招生簡章和廣告予以備案，損害考生權(quán)益的； （5）在審核備案中有玩忽職守、濫用職權(quán)的； （6）在審核備案過程中發(fā)生腐敗行為的； （7）其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |