行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度
第二條本制度所稱的行政執(zhí)法全過(guò)程記錄，是指在行政執(zhí)法過(guò)程中，通過(guò)完成執(zhí)法案卷制作，充分利用辦案信息系統(tǒng)、執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等手段，對(duì)日常巡查、調(diào)查取證、案卷制作等行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄。
第三條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄包括文字記錄和動(dòng)態(tài)記錄兩種形式。
第四條文字記錄即通過(guò)案卷制作記錄行政執(zhí)法的全過(guò)程。
第五條動(dòng)態(tài)記錄即通過(guò)執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法記錄設(shè)備對(duì)日常檢查、調(diào)查取證、詢問(wèn)當(dāng)事人、文書(shū)送達(dá)、聽(tīng)證等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄，即錄像、錄音、照片等聲像資料。
第六條由股室負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲(chǔ)執(zhí)法記錄設(shè)備的聲像資料和保管行政執(zhí)法案卷。
第七條行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格按照國(guó)家行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)制作和裝訂，建立執(zhí)法案卷檔案。
第八條各行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在每次行政執(zhí)法結(jié)束后及時(shí)存儲(chǔ)執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的聲像資料。各行政執(zhí)法人員以股室為單位定期將聲像資料做好存儲(chǔ)。
第九條行政執(zhí)法案卷保存期限按照檔案保存規(guī)定的保存期限進(jìn)行保存。
日常檢查的聲像資料保存期限不少于6個(gè)月。
行政處罰一般程序案件中作為證據(jù)使用的聲像資料保存期限應(yīng)當(dāng)與案卷保存期限相同。
第十條有下列情形，應(yīng)當(dāng)采取刻錄光盤、使用移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)等方式，長(zhǎng)期保存執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的聲像資料：
（一）當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪的；
（二）當(dāng)事人逃避、拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者謾罵、侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的；
（三）行政執(zhí)法人員參與處置群體性事件、突發(fā)事件的；
（四）其他需要長(zhǎng)期保存的重要情況。
第十一條 行政執(zhí)法案卷及聲像資料是保障教育局在行政復(fù)議、行政訴訟活動(dòng)中履行舉證責(zé)任的依據(jù)。
第十二條 需要向行政復(fù)議部門、人民法院提供案卷、聲像資料的，由相關(guān)科室統(tǒng)一提供，并復(fù)制留存。
第十三條對(duì)案卷、聲像資料等執(zhí)法記錄材料，實(shí)行嚴(yán)格管理，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得查閱；因工作需要查閱聲像資料的，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可查閱。
第十四條行政執(zhí)法人員在查處違法行為、處理違法案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄設(shè)備進(jìn)行全程錄音錄像，客觀、真實(shí)地記錄執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。
第十五條行政執(zhí)法人員在實(shí)施處罰或者采取強(qiáng)制措施、詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知對(duì)方使用執(zhí)法記錄設(shè)備記錄。
第十六條執(zhí)法記錄設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)程操作，遇到故障應(yīng)立即停止使用，聯(lián)系專業(yè)部門進(jìn)行維修，不得私自將設(shè)備進(jìn)行拆裝和更換處理。
第十七條行政執(zhí)法人員有下列行為之一，由所在單位責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）在查處違法行為、處理違法案件時(shí)不使用執(zhí)法記錄設(shè)備，或者不按規(guī)定進(jìn)行全程錄音錄像；
（二）刪減、修改執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的原始聲像資料；
（三）私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄的案卷和聲像資料；
（四）利用執(zhí)法記錄設(shè)備記錄與執(zhí)法無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
（五）故意毀壞執(zhí)法文書(shū)、案卷材料、執(zhí)法記錄設(shè)備或者聲像資料存儲(chǔ)設(shè)備；
（六）其他違反執(zhí)法記錄管理規(guī)定的行為。
第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。