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望都縣望都鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊工作人員管理制度
望都縣望都鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊工作人員管理制度
為加強望都鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作，提高望都鎮(zhèn)行政執(zhí)法水平，保證賦權和委托法律、法規(guī)事項正確實施，特制定望都鎮(zhèn)工作人員管理制度。
一、行政執(zhí)法目標
行政執(zhí)法應當依照賦權和委托的權限和程序，遵循有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究以及合法、適當、公開、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須依法接受監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員必須維護國家利益和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，堅持有錯必糾。
各種違法案件及時得到查處，各種違章行為及時得到糾正，公民、法人和其他組織依法主張的權利和申請事項及時得到答復和辦理。
加強行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質和行政執(zhí)法水平，堅持優(yōu)質服務、依法治理、依法辦事。
二、行政執(zhí)法責任
制定計劃抓好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的學習、培訓工作，使行政執(zhí)法人員熟練掌握所負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
對治理相對人做好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作，通過各種方式對治理相對人進行經常性的法制宣傳教育。
對其行政執(zhí)法人員負有教育治理的責任，加強對行政執(zhí)法人員嚴格依法辦事的教育和治理。負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章，必須全面、正確地執(zhí)行，不得斷章取義、曲解法律，不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。
實施行政處罰和行政許可等具體行政行為時，嚴格按照法律、法規(guī)進行，不得失職和越權。
依法嚴格查處各種違法案件，保證各種違法行為及時得到正確、有效地追究。
不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務；不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標；不得將罰沒收入與獎金和經費掛鉤。
嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，及時辦理公民、法人和其他組織有關行政執(zhí)法的投訴和申訴，不得拒絕和拖延。
在查處行政違法案件時，發(fā)現(xiàn)已構成犯罪的，應將案件及時移送司法機關處理，不準以行政處罰代替刑事處罰。
在作出具體行政行為時，應當告知當事人有關的事實、依據以及相關的權利和義務。
行政執(zhí)法人員在檢查工作、調查案件、收集證據時不得少于二人。行政執(zhí)法實行回避制度。當事人及其代理人有依法申請行政執(zhí)法人員回避的權利。
行政執(zhí)法人員調查案件確需勘查現(xiàn)場時，應當通知當事人或其代理人到場；當事人或其代理人不到場的，應當邀請當事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關人員到場見證。勘查結果應當制作筆錄，并由勘查人、當事人或其代理人、見證人簽字；當事人拒絕簽字(注明事由)的，不影響勘查結果的效力。
將執(zhí)法依據、執(zhí)法程序和案件的處理結果進行公開，接受監(jiān)督。對依法應當受理的處罰、審批事項，應當在法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內審查，辦結。
對罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物的，必須向當事人開具法定收據、清單。
行政執(zhí)法時嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序，制做規(guī)范的法律文書，依法執(zhí)行送達制度。
行政執(zhí)法人員
行政執(zhí)法人員應當履行下列職責：
(一)準確適用法律、法規(guī)、規(guī)章；
(二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為；
(三)調查案件事實，收集有關證據；
(四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行；
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當履行的其他職責。
行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時必須出示省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，凡國家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的，應當按規(guī)定著裝和佩戴證章。
行政執(zhí)法人員不得有下列行為：
（一）散布有損于國家聲譽的言論，泄露國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私；
（二）貪污受賄，徇私枉法，隱瞞證據，偽造證據；
（三）濫用職權，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益；
（四）違反法定程序；
（五）對公民、法人或其他組織提出的有關申請、投訴和舉報
應受理而不依法受理；
（六）應履行現(xiàn)場治理職責而不及時履行或無故拖延；
（七）利用職權為自己或他人謀取私利；
（八）應予保護公民、法人或其他組織的人身權、財產權和其他權利而不予保護；
（九）應立案、查處和撤案而未予立案、查處和撤案；
（十）應移送司法機關查處而未予移送；
（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定其他應作為而不作為；
（十二）其他違法亂紀行為。
實行執(zhí)法崗位責任制。根據行政執(zhí)法工作實際需要，合理定崗、定員，明確規(guī)定各個崗位的職責權限、執(zhí)法工作標準、辦理程序與制度。