望都縣人民政府辦公室關于加強城區(qū)供水管理的實施方案
望都鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦事處，縣直有關部門：
為規(guī)范城區(qū)供水用水管理工作，保障城區(qū)生活、生產和其他用水安全，維護供水單位和用水戶的合法權益，根據《河北省供水用水管理辦法》及相關法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹新時期水利工作方針,認真落實節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略部署，進一步增強全社會對水資源的節(jié)約和保護意識，加強水資源管理，提高用水效率及效益，針對我縣城區(qū)供水的薄弱環(huán)節(jié)，著力提高服務水平和供水保障能力，解決供需雙方矛盾，積極推進供水用水協(xié)調發(fā)展。
二、實施目標
按照省委、省政府確定的全省地下水超采綜合治理任務目標：“在南水北調受水區(qū)城鎮(zhèn)生活和工業(yè)取水井要在2021年底前全部關停”的任務和縣委、縣政府2020年民生實事要求，要加快推進城鎮(zhèn)公共供水設施建設，提高公共供水普及率，城區(qū)范圍內城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水年內全部完成江水替換，依法關停全部自備井。同時，提高管理、服務能力，解決供水多、收費少的問題，推進供水行業(yè)健康有序發(fā)展。
三、現狀與問題
（一）城區(qū)供水現狀
望都縣城區(qū)供水自2017年10月正式切換為南水北調引江水， 2019年我縣水量任務為300萬m3，已完成年度水量消納任務，2020年我縣消納任務為360萬m3，因剩余未接通小區(qū)存在各種原因通水封井任務依然嚴峻。同時水費收繳情況不容樂觀,部分用水戶存在不交或欠交水費情況,對我縣的財政和供水公司運營管理造成了一定的困難和損失。
（二）存在問題
1、城內、曲家灣、南關、小西堤四個城中村已使用引江水，由于歷史原因和供水設施建設時間久遠，存在管網老化、計量設施損毀等問題，多年來水費征收一直存在困難。
2、城區(qū)范圍內仍有個別小區(qū)，部分居民未能及時繳納水費。
3、位于城區(qū)范圍內的城中村，除已通水的四個村，仍有9個城中村未接通城區(qū)供水管網。
4、由于城區(qū)主管網未能全覆蓋和多方面原因，仍有26個小區(qū)未能接通引江水。
四、解決措施
1、按照省政府《關于農村飲水安全管理責任體系的通知》落實“三個責任”、“三項制度”和“三個公開”要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任人、水利行業(yè)監(jiān)管責任人和村級飲水工程管護責任人的責任。結合四個城中村具體情況，2020年水費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責按每人100元躉交征收，同時由水利局負責對四個城中村進行水表升級改造，全部啟用智能水表計量，2021年開始由水利局協(xié)調第三方按照計量收費。
2、縣城小區(qū)內個別未交費老舊小區(qū)，有計量設施的按計量設施計算，無計量設施或計量設施損壞的依據國家核定標準每人每天用水量120升計算，水價按我縣2019年2.94元/噸、2020年3.38元/噸執(zhí)行。無物業(yè)的由龍禹供水有限公司收取水費并加強管理，城區(qū)辦協(xié)調配合。
3、未接通自來水9個城中村，由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）協(xié)調村委會、居委會配合水利局依法有序接通城區(qū)供水管網，并配合水利局進行自備井關停。
4、未接通自來水的26個小區(qū)，由管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和執(zhí)法局負責協(xié)調小區(qū)物業(yè)，配合水利局接通城區(qū)供水管網并進行自備井關停。
五、組織領導
成立由主管縣長為組長的城區(qū)供水工作領導小組，成員單位包括：水利局、住建局、執(zhí)法局、財政局、稅務局、公安局、法院、望都鎮(zhèn)、城區(qū)辦。
職責分工：
水利局：負責協(xié)調供水公司、特許經營方和各成員單位，保障通水、封井、收費等工作順利實施。對拒不接通供水管網的小區(qū)，按照定額最高標準核定水量，并實施處罰。
住建局：負責辦理公共供水管網施工中涉及到的相關手續(xù)。
執(zhí)法局：負責協(xié)調小區(qū)物業(yè)，辦理公共供水管網施工中涉及到的占道施工等相關手續(xù)。
財政局：提供入賬賬戶，并按要求及時撥付相關費用。
稅務局：對拒不接水的小區(qū)，依法追繳水資源稅。
公安局：負責處理工作開展中涉及到的治安糾紛案件，對干擾、阻撓施工，謾罵、毆打工作人員的，依法采取強制措施。
法院：依法處理工作開展中涉及到的法律糾紛，將拒不交納水費的用水戶直系家庭成員納入誠信平臺。
望都鎮(zhèn)、城區(qū)辦：做好城中村的水費收繳工作，協(xié)調轄區(qū)內村委會配合水費收繳、接通自來水施工、水表安裝等相關事宜，并配合水利局關閉自備井。
望都縣人民政府辦公室
2020年4月9日